由文化部和中央文明辦共同主辦的全國(guó)推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)1日在遼寧省鞍山市舉行，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市文化和精神文明戰(zhàn)線工作者齊聚“鋼都”鞍山，共議推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和辦法，以進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序，凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
記者在會(huì)上了解到，近年來，在中央有關(guān)部門大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)正在全國(guó)各地普遍開展，各地積極探索，大膽嘗試，在推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)上，創(chuàng)造和探索出一些新經(jīng)驗(yàn)、新辦法、新模式。目前全國(guó)約有13．4萬家網(wǎng)吧，有1．09萬家實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)，占總數(shù)的8．2％。
自去年以來，遼寧省強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年底全省互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)445．5萬戶，網(wǎng)吧場(chǎng)所數(shù)量8094家，上網(wǎng)電腦總量約32．5萬臺(tái)，網(wǎng)吧場(chǎng)所數(shù)和人均占有終端數(shù)均位居全國(guó)前列，加之網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)存在小、多、散、亂問題，8000多家網(wǎng)吧分屬6000多個(gè)業(yè)主，90％以上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，分布全省城鄉(xiāng)各地，加入連鎖經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧只有726家，占總數(shù)的9％，管理上一度出現(xiàn)許多問題。從2009年3月開始，遼寧省在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊連鎖邊整治，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，平穩(wěn)推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，當(dāng)年處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧500多家，停業(yè)整頓600多家，查處取締黑網(wǎng)吧近300家；同時(shí)選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的聯(lián)通網(wǎng)苑等8家具備資質(zhì)的連鎖企業(yè)，成為全省連鎖經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)企業(yè)，采取政策吸引和行政引導(dǎo)相結(jié)合，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，本著自愿加盟不強(qiáng)迫的原則，8家連鎖企業(yè)吸引7000多家網(wǎng)吧加盟，基本實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)吧100％連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐證明，在連鎖經(jīng)營(yíng)模式大力推進(jìn)下，全省網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，網(wǎng)吧自律意識(shí)普遍增強(qiáng)，管理水平和效益顯著提升。
江蘇省作為全國(guó)推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)省份，2003年開始推行網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，采取科學(xué)控制網(wǎng)吧連鎖企業(yè)總量，出臺(tái)規(guī)范性文件，建立連鎖公司和網(wǎng)吧門店利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，到目前為止，全省建設(shè)連鎖網(wǎng)吧門店650多家，電腦終端10．4萬多臺(tái)。
上海市結(jié)合特大型城市特點(diǎn)，探索推動(dòng)網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化方向發(fā)展，本著“控制總量，連鎖優(yōu)先；優(yōu)化政策，直營(yíng)優(yōu)先”的原則，為網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)提供政策上的支持。自2003年就停止審批非連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，2005年開始對(duì)被吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證后留出的額度全部用于發(fā)展連鎖門店。截至2009年末，網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)15家，網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)門店514家，連鎖比例已達(dá)到34．8％。
長(zhǎng)沙市在網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理、網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行探索，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，組建網(wǎng)吧連鎖公司，以法人治理結(jié)構(gòu)為核心，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，新組建的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以連鎖經(jīng)營(yíng)為手段，通過收購(gòu)、兼并、參股、托管現(xiàn)有合法網(wǎng)吧等方式，形成集團(tuán)化、品牌化特色。
